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文章来源:未知;时间:2018-01-09 23:36

  法律援助案例库建设是法律援助的重要组成部分,是党和政府的民生工程、民心工程,是有效解决新时代法律服务人民领域主要矛盾的有效途径方法,必须将案例的现实借鉴参考价值作为案例编选的首要。为此,市局坚持服务人民、质量至上的工作方针,将全程指导与分类指导贯穿案例编纂全过程。在服务对象上,将农民工、老年人、残疾人、未成年人、妇女等重点作为案例收集主要对象。在选材范围上,要求各地案例选编要突出人民性、时代性、典型性,选取案情复杂、维权实效性强,本地区影响力大,法律效果与社会效果均明显的案例作为编纂的重点,避免因选材不当,耗费资源精力。在案件类别上,尽量囊括近年来法律援助案件比较集中的刑事诉讼、人身损害赔偿、工伤事故、劳动争议、婚姻家庭、医疗纠纷、交通事故、合同和产品质量纠纷等与民生事项紧密相连的案件类型。在编纂主体上,针对法律援助案例具有较强的专业性和技术性特点,以有效发挥其对办理同类案件具有实用的指导和借鉴意义为根本,鼓励和支持法律援助机构广泛吸纳办案人参与案例编写,尽量由办案人提供案例的第一手基础材料,确保案例的全面性和真实性。在体例上,除格式规范外,要求将法律援助工作的规律和经验总结、办案人员秉持的法治精神、法律适用等方面作为案件点评的重点。针对年内各项工作重叠交织,任务重、压力大的实际,市局法援科发扬不怕疲劳连续作战的工作作风和“精雕细刻”的工匠精神,逐字逐句地对,逐章逐条查、逐事逐情问,对上报案例内容结构的完整性、法律法规引用的准确性、内在逻辑的严密性进行反复的核查修改,本着“弱什么强什么、缺什么补什么” 的原则,加班加点“淬火炼钢”,通过有效指导,督办跟进,使案例编选工作更具科学性、实效性。自9月底市局组织各县(市)区分两个批次上报64篇案例,从中精心挑选6篇案例编纂上报,在全国司法行政案例库首次对外开放的黑龙江省选入的13篇案例中,我市精心编选的龙江县、依安县、龙沙区法律援助中心4篇案例被采纳。

  “建成后的案例库,既是专业知识库,也是法律咨询库,司法行政机关等单位、组织、个人可以通过案例库查询相关知识、信息,人民群众也可以通过案例库获得相关法律帮助。”这段讲话体现了以人民为中心的发展理念,明确了法律援助案例编纂的工作要求和方向。

  为贯彻落实司法部关于建立推进依法行政(法律服务)案例库建设的要求,齐齐哈尔市司法局高度重视,严密组织,较为圆满地完成了2017年度案例编纂任务,截止12月26日,我市上报的四篇法律援助案例被12348中国法网采用,为全国加快建立司法行政(法律服务)案例库建设作出的积极的贡献。

  我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的现实。具体到法治工作领域,突出表现为新时代人民群众在法治、公平、正义、安全等方面日益增长的美好生活需要与法律服务发展不平衡不充分之间的矛盾。下步,市局将深入贯彻落实国家和省两办关于完善法律援助制度的意见精神,以省级公共法律服务中心建设和律师调解试点工作为契机,加强刑事辩护法律援助、法律援助律师值班作等重点工作的探索,努力形成可推广、可复制的制度和经验。讲政治、抓业务、促改革,进一步总结案例编纂经验,加强业务指导,不断提升工作人员案例编纂的专业化水平,继续抓好抓实案例选编工作,为完善全国司法行政案例库建设,加快推进司法体制改革做出新贡献。

  推进司法行政(法律服务)案例库建设是一项涉及司法行政长远的系统性战略工程,对于分析国情、社情、民情,全面提升法律服务质量水平,实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

  齐齐哈尔市司法局对司法行政(法律服务)案例库建设高度重视,将其作为贯彻党的十九大精神,落实张军部长讲话精神的重要举措,列入党委议事日程。局长葛辉亲自部署,要求全市各级司法行政机关和法律援助机构要充分认识司法行政(法律服务)案例选编工作的重大意义,切实把思想统一到司法部决策部署上来,把案例库选编工作抓紧抓实抓好。还对首批上报案例亲自指导、亲自把关。市局第一时间对案例编选范围、标准、任务、时限等进行明确,自上而下地建立主要领导亲自抓、分管领导重点抓、业务科室指导抓、法律援助机构具体抓的责任体系。成立案例选编工作小组,建立县、市层级督办、每月报告的工作机制,做到了压实责任、传导压力、落实任务,使案例选编工作全面顺利启动实施,规范有序运行。

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